創新“3246”監管運營模式

 助推河道采砂試點建設有序推進

——河道采砂秩序“由亂到治到規范” 實現“陽光采砂”

 

為進一步規范河道采砂行為，維護河道采砂秩序，定西市隴西縣根據《甘肅省水利廳關于開展河道采砂試點工作的通知》（甘水河湖發〔2021〕52號）精神，積極探索建立符合本地實際的河道砂石開采與有效監管相結合的“3246”監管運營模式，總結出一套可復制、可推廣、務實管用的管理模式和經驗,有效規范了河道采砂行為，維護了河道采砂秩序。

一、嚴守“3條”底線。提出了“嚴守防止國有資產流失、砂石資源市場保障、河道生態環境保護底線”3條底線，防范國有資產不流失，不斷發揮保障供應、穩定市場的功能，起到平抑市場砂價的作用及保障河道生態環境的持續向好。

       二、實行“2種”經營模式。根據實際，探索實行“國企獨資、國企+私企” 經營模式，不僅壯大了國有企業資產，而且還有效解決了國企建廠資金短缺、采砂經驗不足的問題，實現了河道采砂秩序“由亂到治到規范”的巨大轉變。 

三、確立“4個”標準。確立了“綠色建廠標準、安全生產標準、生態修復標準、規范制度標準要求”4項標準。合理布置堆料區、洗砂區和破碎區，實行采、洗、堆分離設置,實現了河道采砂生產標準化運行。砂石料開采堅持“邊開采、邊治理、邊修復”原則，有效恢復和重建健康的河道生態系統。

四、制定“6項”制度。指導建立了“非法采砂舉報獎勵制度、河道采砂監管巡查制度、河道采砂現場監管制度、砂石料合法來源證明制度、河道采砂管理聯合執法制度、負面清單制度”等6項制度，進一步夯實了監管基礎，強化了監管措施，提升了監管能力，保證了河道采砂管理規范化、制度化。

 

沖洗及計重設施

目前,隴西縣河道采砂試點已新建會議室1間，維修改造財務室1間，值班室1間，建成了原料堆放區，并設置了圍擋，完成采砂、加工、堆料場及管理用房建設；改造完成篩洗設備1套，污水過濾機1套，砂石破碎機1套；購買了相關生產設備并完成安裝調試；建立了河道采砂監管信息管理系統，安裝監控攝像頭18個，實現了河道采砂全過程監控。

砂廠視頻監控

通過開展河道采砂試點建設，提高了采砂規劃質量、規范了企業運營，河道采砂“集約化、規?；?、綠色化、智能化”監管運營模式不斷完善，河道采砂“管的住、管的好、有序可控”的新局面已初步顯現。(通訊員：董寶軍)